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文汇智库|以“双角色机制”提升网络舆情沟通效果

 2019-11-22 11:23:47
[摘要] 为了更有效地建立我国的网络综合治理体系,应加强网络舆情中政府沟通机制的创新尝试。自1996年“互联网治理”的概念被正式提出以来,世界各国通过行政干预、法律规范、技术手段等来推动互联网治理。要达到对互联

中国共产党第十九次全国代表大会提出要加强互联网内容建设,建立全面的网络管理体系,创造清晰的网络空间。为了更有效地建立我国的网络综合管理体系,应加强政府网络舆情沟通机制的创新尝试。

自1996年“互联网治理”的概念正式提出以来,世界各国通过行政干预、法律规范、技术手段等促进了互联网治理。虽然这些治理方法非常必要,并且已经取得了很大的成就,但是我们不得不承认,传统的互联网治理大多是针对“互联网信息”本身,而较少考虑互联网背后的网民。尽管传统治理实施简单、方法直接、见效快,但必须承认,它们普遍存在干预晚、成本高、反弹大、负面效应强等问题。这些措施大多是治标不治本的,急需改进。

管理各种社会活动的最终目标是回归人性和心灵。虽然网络空间是一个虚拟社会,但网络空间的网民是真实的“人”。要实现互联网治理“标本兼治”的目标,就必须跳出海量的互联网信息,紧紧关注网络背后的“人”。

政府自然具有权威性和公信力,这使得政府在新媒体时代以更高的回应速度第一时间准确回应网民的关注变得困难。这应该从政府职能的本质来考虑。首先,因为政府太权威,一旦它太权威,政府就没有机会纠正错误。其次,政府应该有一套决策程序,使其无法迅速做出反应。第三,在处理舆论时,由于网民的“主流疲劳”心理,政府处理得太快未必是最好的效果,因为如果政府不小心说话,会带来很大的负面影响。

考虑到新媒体时代网民的心理特征,政府应该在新媒体中寻找代言人,利用代言人实现与公众更平等的沟通,从而建立高质量的互动关系。我们称这种政府发言人和政府个人的双重角色网络舆情沟通机制为a-b双重角色沟通机制。

在这种双重角色的沟通机制中,政府是角度a,政府发言人是角度b。那些涉及更多公共利益的公共政策决策,一些突发的网络舆情事件,或公众非常关注的热点问题的处置等。,当政府需要从社会各方面获得真正的态度来作出进一步的决策时,都非常适合于通过角度b以更平等、更开放、更包容和更灵活的方式交流真实的社会情况和公众意见,然后权威和可信的直接公众交流将由角色a在正确的时间进行。角度B的选择可以组织在专业领域,如行业协会和社团,也可以是专业领域的学者和专家。通过角度A和角度B的动态有机协调,不仅可以充分沟通社会状况和公众意见,还可以让政府在网络空间的治理中发挥权威作用,展示其公信力。

尽管网络空间日益清晰,但不可否认的是,目前的治理手段仍然不够。为了全面贯彻党的十九大精神,我们需要从更高的政治位置和更广阔的视野推进网络的综合管理,从而在多个主体与政府之间建立更有效的互动关系。通过一些试水网络互动来倾听网民的意见,有效保护公众的实质性参与,从而将群众的心与党政紧密联系起来。

网络舆情传播的a-b双重角色机制是试图在网络语音完全阻断和网络语音完全开放之间找到平衡。它不仅利用了新媒体的高效沟通和沟通能力,而且避免了其不可预测的进化破坏力。目标是巩固新媒体时代党的执政群众基础,特别是青年群众基础,这对国家治理、确保政治安全、推进国家治理体制和治理能力现代化、实现“二百年”目标具有重大而深远的意义。

(作者分别是上海对外贸易经济合作大学人工智能与变革管理研究所所长和教授;中国工程院院士、广州大学先进网络空间技术研究所名誉所长)

作者:齐家印,方滨兴主编;陈瑜,责任编辑:杨一奇,陈瑜

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